17 мая 2020
Новости

Новые сроки сдачи отчетности в 2020 году

В дни, объявленные нерабочими из-за коронавируса, все уровни исполнительной власти работали настолько активно, что разработчики программного обеспечения и средства массовой информации не успевали за издаваемыми нормативно-правовыми актами. Предлагаем вам систематизированную информацию по состоянию на 12 мая 2020 г. (окончание нерабочих дней по президентскому указу).

Поправки в Налоговый кодекс РФ

Налоговое законодательство пришлось приводить в соответствие с коронавирусными реалиями в ускоренном режиме1. При этом были введены две группы поправок.

С 1 апреля 2020 г. нерабочие дни, установленные указами Президента РФ, приравнены к выходным и нерабочим праздничным при расчете сроков, предусмотренных Налоговым кодексом РФ2. Соответственно, если срок уплаты налога приходится на день, который по указу Президента РФ объявлен нерабочим, такой срок переносится на следующий рабочий день.

Внимание!

Из разъяснений ФНС России следует, что эти положения НК РФ о переносе сроков не распространяются на те учреждения, которые не прекращают свою работу по указу Президента РФ3 4.

В период с 1 января до 31 декабря 2020 г. (включительно) Правительству РФ предоставили очень широкие права. Непосредственно интересы бюджетной сферы затрагивают правительственные нормативные правовые акты, предусматривающие:

  • продление сроков представления налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов (сведений5);
  • приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля.

Таким образом, стало возможным ориентироваться не только на сроки, указанные в налоговом законодательстве, но и на сроки, установленные непосредственно Правительством РФ. За короткий период, предшествовавший внесению изменений, Минфин России и налоговая служба успели выпустить несколько разъяснений о невозможности применения правительственных постановлений. Однако в настоящее время все эти разъяснения безнадежно устарели.

Перенос сроков налоговой отчетности

Перенесенные сроки налоговой отчетности6 представлены в таблице 1.

Таблица 1. Перенос сроков налоговой отчетности на июнь, июль 2020 г.

Отчет Новый срок Прежний срок
Декларация по налогу на прибыль за 2019 г. 29 июня (28 июня – выходной) 31 марта
Декларация по УСН за 2019 г. 30 июня 31 марта
Декларация по имуществу за 2019 г. 30 июня 30 марта
6-НДФЛ за I квартал 2020 г. 30 июля 30 апреля
Декларация по ЕНВД за I квартал 2020 г. 20 июля 20 апреля

Отметим, что при этом освобождены от ответственности7 налогоплательщики (агенты, плательщики взносов), не представившие налоговому органу документы в срок с 1 марта по 31 мая 2020 г. Например, такие как расчет налогового агента и отчеты, срок подачи которых истекает в этот период8.

Разъяснения Минфина России по бухотчетности

В 2020 г. бюджетные и автономные учреждения должны представить в налоговые органы за 2019 г.:

  • баланс учреждения (форма 0503730);
  • отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности – по форме 0503737;
  • отчет о финансовых результатах деятельности учреждения – по форме 0503721;
  • сведения о дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503769);
  • сведения об остатках денежных средств учреждения (форма 0503779).

Получатели бюджетных средств должны сдавать налоговикам лишь баланс распорядителя (администратора) бюджетных средств по форме 0503130.

По общему правилу срок сдачи той отчетности, у которой срок представления приходится на март – май 2020 г., продлен для всех организаций на три месяца, за исключением расчетов по взносам и некоторых других, не отраженных в таблице 1. Однако Правительство РФ перенесло на три месяца сроки сдачи не только налоговой, но и бухгалтерской отчетности. А Минфин России и ФНС России разъяснили9, что:

  • с учетом указов Президента РФ о нерабочих днях, а также переносом выходных дней10 последний день сдачи в налоговые органы бухгалтерской отчетности за 2019 г. – 12 мая 2020 г.;
  • перенос сроков бухгалтерской отчетности на 30 июня 2020 г. можно применять только тем налогоплательщикам, которые сдают годовую бухгалтерскую отчетность в налоговые органы в особом порядке11.

К особым налогоплательщикам отнесли все учреждения, хотя в качестве примера приведена только годовая бухгалтерская отчетность, которая содержит сведения, отнесенные к государственной тайне. Однако разъяснения о переносе срока на 30 июня 2020 г. затрагивают все учреждения, так как они представляют в налоговые органы бухгалтерскую отчетность не по законодательству о бухгалтерском учете, а согласно налоговому законодательству12.

Увеличение сроков ответов на запросы и освобождение от ответственности

Если требование о представлении документов и иных сведений получено учреждением с 1 марта по 31 мая 2020 г., то срок представления документов продлевают на 20 рабочих дней. Однако если требование направлено в рамках камеральной проверки декларации по НДС, то срок представления документов (информации, пояснений) сдвигают только на 10 рабочих дней13.

При этом налогоплательщики освобождены от ответственности14 за непредставление в срок с 1 марта по 31 мая 2020 г. документов по запросу налоговой. За непредставление отчетности в срок, выпадающий на этот же период, штрафовать также не будут.

Страхователи также освобождены от ответственности за непредставление или несвоевременное представление в срок с 1 марта по 31 мая 2020 г. документов, необходимых для контроля за исчислением и уплатой взносов «на травматизм15 ».

Налоговые проверки и мероприятия вне рамок налоговых проверок

ФНС России разъяснила особенности исчисления сроков по камеральным проверкам с учетом указов Президента РФ о нерабочих днях16. Так, в целях устойчивости экономики в условиях коронавируса нерабочие дни не влияют на исчисление отдельных сроков по Налоговому кодексу РФ. Не продляют, в частности, следующие сроки:

  • установленные для проведения камеральных проверок (в общем случае – три месяца со дня представления декларации17 );
  • для возмещения НДС18 , в том числе для заявительного порядка возмещения НДС19.

Таким образом, интересы налогоплательщиков не пострадают, поскольку не будут затянуты процедуры камеральной проверки. Вместе с тем нерабочие дни влияют на следующие процедурные сроки, связанные с камеральными проверками:

  • вручение актов налоговых проверок, представление возражений на акт налоговой проверки20;
  • рассмотрение дела о налоговом правонарушении, выявленном при проверке21 ;
  • проведение дополнительных мероприятий налогового контроля при проведении проверки, составление и вручение дополнения к акту налоговой проверки, представление возражений на них22;
  • принятие решений, связанных с проверкой (например, решение по результатам рассмотрения материалов проверки, решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля23 ).

По мнению ФНС России, если начало срока приходится на период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. (разъяснения были сформированы до установления Президетном РФ дополнительных нерабочих дней в мае), то такие сроки исчисляют с ближайшего первого рабочего дня, то есть с 6 мая 2020 г24. В современных реалиях – с 12 мая 2020 г.

Внимание!

Если срок уже начал течь до 30 марта 2020 г., то в него не входят нерабочие дни, соответственно, он продлевается.

Для всех налогоплательщиков до 31 мая 2020 г. приостановлены25 различные налоговые проверки и сроки производства по делам о налоговых правонарушениях. Так, по выездным (в том числе повторным) налоговым проверкам, а также проверкам по сделкам между взаимозависимыми лицами заморожены:

  • вынесение решений о проведении указанных проверок;
  • проведение уже назначенных проверок;
  • сроки таких проверок;
  • сроки составления акта по итогам проверки, подачи на него возражений, рассмотрения, принятия решений по итогам проверки и иные сроки26.

Также заморожены сроки производства по делам о налоговых правонарушениях, выявленных вне рамок проверок27, то есть сроки:

  • рассмотрения материалов дела и составления акта, подачи на него возражений;
  • вынесения решения по результатам рассмотрения и пр.

Заморожены инициирование и проведение проверок соблюдения валютного законодательства. При этом ограничение не действует для уже выявленных нарушений, срок привлечения к административной ответственности по которым истекает до 1 июня 2020 г.

В связи с перечисленными изменениями на шесть месяцев продлены предельные сроки направления требования об уплате налогов, сборов, взносов (включая взносы на травматизм), пеней, штрафов, процентов и принятия решения об их взыскании28.


1Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. № 102-ФЗ

2п. 6, 7 ст. 6.1 НК РФ в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 102-ФЗ

3письмо ФНС России от 21 апреля 2020 г. № СД-4-3/6655

4Указы Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206, от 2 апреля 2020 г. № 239 и от 28 апреля 2020 г. № 294 (далее – Указы Президента РФ о нерабочих днях)

5п. 3 ст. 4 НК РФ

6постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 409 (далее – Постановление № 409)

7ст. 126 НК РФ

8п. 7 Постановления № 409

9письма от 7 апреля 2020 г. Минфина России № 07-04-07/27289, ФНС России № ВД-4-1/5878@, дополненные письмами от 30 апреля 2020 г. Минфина России № 07-04-07/35323, ФНС России № ВД-4-1/7364@

10постановление Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 875

11в соответствии с подп. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ

12подп. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ

13п. 3 Постановления № 409

14ст. 126 НК РФ

15ст. 25.31 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ

16письмо ФНС России от 10 апреля 2020 г. № ЕА-4-15/6101@

17п. 2 ст. 88 НК РФ

18ст. 176 НК РФ

19ст. 176.1 НК РФ

20п. 5, 6 ст. 100 НК РФ

21ст. 101 НК РФ

22п. 6, 6.1, 6.2 ст. 101 НК РФ

23п. 6, 7 ст. 101 НК РФ

24п. 6, 7 ст. 6.1 НК РФ

25п. 4 Постановления № 409

26предусмотрены ст. 100 и 101 НК РФ

27по ст. 101.4 НК РФ

28п. 4 Постановления № 409

 

Пожалуйста, оцените качество статьи

_________


Поделиться
в социальных сетях:
Если у Вас остались вопросы - Вы можете задать их здесь: задать вопрос редакции
Читайте в свежем номере:
  • Штрафы поступают в местный бюджет.

  • Проведение праздничных мероприятий: планирование, финансовое обеспечение.
  • Из практики консультанта: анализ решений ситуаций по методологии учета, предлагаемых различными авторами .
  • Основные положения учетной политики на сайте: на что обратить внимание.
  • Закупка работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Деловой журнал
для руководителей и бухгалтеров бюджетных, казенных, автономных учреждений

Другие материалы

Практика учета

Учетная политика: что должно быть обязательно

Практика учета

На каких счетах учитывать смазочные материалы, иные технологические жидкости для автотранспорта?

Опыт

К нам едет ревизор: Границы ответственности бухгалтера. Понятие и сфера применения бухгалтерского учета

Новости

Комментарий к изменениям Плана ФХД, вступающим в силу с 1 апреля 2020 года

Опыт

К нам едет ревизор: Границы ответственности бухгалтера.

Ответы на вопросы

Ответы на вопросы к материалу «Отражение в учете возмещения ущерба, причиненного учреждению»

Печатная подписка

Неверный ввод
Неверный ввод
Неверный ввод
Неверный ввод
Неверный ввод
Итого - 10000 RUB
Неверный ввод

Онлайн подписка

Журнал:
Год:
Срок подписки:
Итого:
Неверный ввод
Неверный ввод
Неверный ввод
Неверный ввод
Неверный ввод
Итого - 10000 RUB
Неверный ввод