Подписка на рассылку

Новости блога ИД "БиНО" на email

10 августа 2020
Новости

Комментарий к приказу Минфина России от 15 июня 2020 г. № 103н о внесении изменений в Методические указания о применении первичных документов*

*Подробно об изменении форм первичных учетных документов и учетных регистров, а также порядка их заполнения и применения читайте в «БиНО: ГиМУ» № 7/2020.

Минфин России приказом от 15 июня 2020 г. № 103н 1 внес изменения в приложения 1–5 к приказу Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их 2 применению». В настоящее время приказ направлен на госрегистрацию в Минюст России.

Основные изменения

Наиболее значимые изменения, внесенные Приказом № 103н в приложения 1–4 к приказу Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н и в Методические указания (приложение 5), связаны с введением новых унифицированных форм по оформлению командировок и расчетов с подотчетными лицами. Кроме того, утверждены четыре новых регистра учета (журналы операций, ведомость), а некоторые ранее утвержденные унифицированные формы скорректированы.

Большинство вновь введенных Приказом № 103н унифицированных форм первичных документов и регистров учета предназначены для использования в виде электронных документов.

Наиболее существенные изменения Минфин России внес в Методические указания (приложение 5). Помимо редакционных поправок Методические указания дополнены следующими разделами:

– «Применение и заполнение унифицированных форм электронных первичных документов при осуществлении централизуемых полномочий»;

– «Применение и формирование электронных регистров бухгалтерского учета при осуществлении централизуемых полномочий».

Изучив положения Приказа № 103н, главному бухгалтеру следует обратить внимание на сроки вступления в силу данного приказа и срок его применения.

Срок вступления, срок применения

Основные положения Приказа № 103н вступят в силу, вероятно, уже в этом году по истечении 10 дней после его государственной регистрации.

Обратите внимание! Электронные первичные 3 учетные документы и электронные регистры бухгалтерского учета учреждения бюджетной сферы применяют согласно принятой ими учетной политике и по мере их организационно-технической готовности, но не позднее 1 января 2021 г.

Но учреждения могут использовать формы электронных документов и электронных регистров, руководствуясь не только положениями Приказа № 103н. Более детальные требования по применению электронных документов и регистров Минфин России изложил в федеральном стандарте бухгалтерского учета «Концептуальные основы» (в редакции приказа Минфина России от 30 июня 2020 г. № 130н) (Комментарий к приказу Минфина России от 30 июня 2020 г. № 130н о внесении изменений в стандарт «Концептуальные основы»).

Отметим, что о наличии или отсутствии необходимых организационно-технических возможностей целесообразно указать в учетной политике учреждения или ином локальном акте.

Учетная политика

В случае вступления в силу Приказа № 103н в течение 2020 г. главному бухгалтеру необходимо внести соответствующие изменения в Учетную политику учреждения [1].

Применение в бухгалтерском учете электронных первичных документов и электронных регистров потребует от учреждения решения как минимум двух задач:

– обеспечить ряд работников учреждения электронными цифровыми подписями (ЭЦП) [2];

– создать условия по хранению и обеспечению сохранности электронных документов и регистров.

Решение обеих задач потребует в оставшееся до конца года время значительных финансовых вложений и обучения персонала работе с электронными документами.

Если учреждение не готово использовать в своем документообороте электронные первичные документы и электронные регистры, то это целесообразно обосновать. Обоснование отсутствия у учреждения организационно-технической возможности для применения электронных учетных документов и электронных регистров необходимо, чтобы избежать замечаний со стороны контролирующих органов. В Учетной политике на 2020 г. это можно сформулировать, например, так:

Учетная политика на 2020 год
(выдержка)

«До создания необходимых организационно-технических возможностей бухгалтерская отчетность подлежит хранению на бумажном носителе.

 Организационно-технические возможности хранения отчетности в электронном виде могут быть обеспечены в результате:

– выбора способа хранения документов в электронном виде;

– выделения помещения и его оборудования;

– обеспечения передачи в архив документов в электронном виде.

Создание указанных организационно-технических возможностей обеспечивает руководитель учреждения 4 путем издания локальных актов».

Приказом № 103н уточнено, что копии электронных документов на бумажных носителях необходимо заверять в соответствии с положениями учетной 5 политики субъекта учета, а при централизации учета – положениями единой учетной политики централизованной бухгалтерии. В учетной политике учреждения (централизованной бухгалтерии) порядок заверения копий электронных документов может быть таким:

Учетная политика на 2020 год
(выдержка)

«Х. Порядок заверения копий на бумажных носителях.

Копии первичных электронных документов могут быть созданы на бумажных носителях только в том случае, если такие документы приняты к бухгалтерскому учету.

Копии электронных регистров бухгалтерского учета могут быть созданы только после того, как данные, указанные в таких регистрах, отражены в Главной книге.

Изготовление копий электронных первичных учетных документов и электронных регистров учета производят сотрудники бухгалтерии с разрешения главного бухгалтера.

Копию электронного первичного учетного документа на бумажном носителе заверяют:

– подписью бухгалтера, принявшего его к отражению в учете;

– подписью главного бухгалтера;

– штампом «копия верна» с указанием даты заверения.

Копию электронного регистра учета на бумажном носителе заверяют:

 – подписью главного бухгалтера;

– штампом «копия верна» с указанием даты заверения».

Изменениями, внесенными в Методические указания Приказом № 103н, впервые предусмотрено применение скан-копий для отражения 6 фактов хозяйственной жизни. Так, скан-копии могут быть использованы при межведомственном обмене информацией в форме электронных документов, а также при взаимодействии учреждений с централизованными бухгалтериями.

Обратите внимание, что ответственность за соответствие скан-копии подлинному документу Методическими указаниями возложено на лицо, ответственное за оформление таких документов и (или) за формирование и (или) передачу такой скан-копии. При этом передача скан-копии первичного учетного документа для обмена информацией возможна при условии ее подписания ЭЦП должностным лицом, ответственным за соответствие такой скан-копии подлинному документу.

Очевидно, что порядок создания скан-копий учетных документов также должен быть предусмотрен Учетной политикой учреждения или иным локальным актом.

Заключение

Развитие экономических отношений приводит к росту разнообразия фактов хозяйственной жизни учреждений. В свою очередь, появление новых фактов хозяйственной жизни требует создания первичных документов, подтверждающих их возникновение. Кроме того, развитие информационных технологий способствует переходу от бумажного документооборота к электронному.

Основные изменения в Методические указания, внесенные Приказом № 103н, как раз и связаны как с появлением первичных учетных документов, так и с совершенствованием электронного документооборота. Скорее всего, в ближайшие годы тенденция на внедрение в бухгалтерский учет государственных и муниципальных учреждений электронных первичных документов и электронных регистров будет продолжена.

 



[1] О том, как внести изменения в учетную политику учреждения в течение отчетного периода, читайте в статье ведущего эксперта «БиНО: Государственные и муниципальные учреждения» А. Шихова в  «БиНО: ГиМУ» № 3/2020.

[2] Подробнее о применении ЭЦП в учреждениях читайте в статье Н.М. Михайлова в журнале «БиНО: ГиМУ» № 2/2020.


1далее – Приказ № 103н

2далее – Методические указания

3п. 2 Приказа № 103н

4 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

5раздел 1 Методических указаний

6раздел 1 Методических указаний

 

Пожалуйста, оцените качество статьи

_________


Поделиться
в социальных сетях:
Если у Вас остались вопросы - Вы можете задать их здесь: задать вопрос редакции
Читайте в свежем номере:
  • Освещение на территории муниципального образования
  • Наружное освещение – разбор ошибок
  • Наружное освещение: из актов проверок
  • Вопросы и ответы по освещению на территории муниципального образования
  • Изменения стандартов в 2020 году
  • Изменения форм первичных учетных документов и учетных регистров, а также порядка их заполнения и применения
Деловой журнал
для руководителей и бухгалтеров бюджетных, казенных, автономных учреждений

Другие материалы

Практика учета

Начисление расходов по уборке мусора

Практика учета

На каких счетах учитывать смазочные материалы, иные технологические жидкости для автотранспорта?

Новости

Новые сроки сдачи отчетности в 2020 году

Опыт

К нам едет ревизор: Границы ответственности бухгалтера.

Новости

Комментарий к изменениям в федеральный стандарт бухучета госфинансов «Аренда»

Ответы на вопросы

Когда нужно проводить экспертизу при приемке товаров

Печатная подписка

Неверный ввод
Неверный ввод
Неверный ввод
Неверный ввод
Неверный ввод
Итого - 10000 RUB
Неверный ввод

Онлайн подписка

Журнал:
Год:
Срок подписки:
Итого:
Неверный ввод
Неверный ввод
Неверный ввод
Неверный ввод
Неверный ввод
Итого - 10000 RUB
Неверный ввод