click fraud detection

20 лет вместе
Издательский дом «БиНО»
литература для руководителей и главных бухгалтеров
бюджетных, казенных, автономных учреждений
Вишлист
Вход
Регистрация
Корзина
Моя библиотека
О нас
Доставка
Контакты
Акции
Журналы
Cтатьи
Формы документов
В данный момент в корзине может быть только одна позиция товара!
Подписка
Молодому специалисту
О Главном редакторе
Проверки ФМС России

 

 
При проверке учреждения сотрудники ФМС России обнаружили, что у «безвизовых» иностранцев, работающих в учреждении, подделаны разрешения на работу. Может ли ФМС привлечь учреждение к ответственности по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, если разрешения иностранцы предъявляли в учреждении при приеме на работу, то есть к их оформлению учреждение непричастно?
 
                                     


Обязанность работодателя проверять подлинность предъявленного разрешения на работу при трудоустройстве законодательство не устанавливает. Это не мешает органам ФМС России привлекать учреждения к ответственности и штрафовать на этом основании. В этом случае рекомендуем обратиться в арбитражный суд, так как обычно судебные решения выносят все-таки в пользу работодателей.

Штрафом или приостановлением деятельности[А1]  карается привлечение учреждением к труду в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если оно требуется в соответствии с федеральным законом. Однако в рассматриваемом случае разрешения на работу были предъявлены, а проверять их подлинность учреждение закон не обязывает. Поэтому суды считают[А2] , что работодателя привлекать к ответственности нельзя.

Однако Ленинградский областной суд посчитал иначе, ссылаясь на Закон № 115-ФЗ[А3] , согласно которому учреждение при допуске ино­странного гражданина к осуществлению трудовой деятельности на территории РФ обязано проверить фактическое наличие такого разрешения как правового основания использования труда иностранного гражданина на территории РФ[А4] .

БУ №1/2014

 [А1] пункт 1 статьи 18.15 КоАП РФ
 [А2] постановления ФАС Московского округа от 28 февраля 2012 г. № А40-70419/11-93-603, Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2012 г. № А41-27020/12
 [А3] Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
 [А4] решения Ленинградского областного суда от 26 июня 2012 г. № 7-316/2012, от 26 июня 2012 г. № 7-320/2012