click fraud detection

20 лет вместе
Издательский дом «БиНО»
литература для руководителей и главных бухгалтеров
бюджетных, казенных, автономных учреждений
Вишлист
Вход
Регистрация
Корзина
Моя библиотека
О нас
Доставка
Контакты
Журналы
Cтатьи
Формы документов
В данный момент в корзине может быть только одна позиция товара!
Подписка
Молодому специалисту
Об основателе ИД "БиНО"
Вебинары
Пост сдал – пост принял
(о внесении изменений в госреестр при смене руководителя)
Н. Г. Ермилова,
налоговый консультант

 
Подача сведений при регистрации юридического лица, его реорганизации, а также при внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, – действия, которые приходится совершать не слишком часто. Однако знать о них следует.

Смена руководителя

Напомним, что регистрирующим органом в отношении государственных и муниципальных учреждений в настоящее время выступает ФНС России. Регистрацию проводят согласно положениям Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[А1] . Порядок представления документов при регистрации установлен статьей 9 этого Закона.

В Единый государственный реестр юридических лиц[А2]  вносят фамилию, имя, отчество руководителя, его должность, а также паспортные данные.
Если руководитель сменил фамилию или получил новый паспорт, вопросов не возникает. Сегодня при выдаче нового паспорта или изменении фамилии органы ФМС России должны в течение пяти рабочих дней самостоятельно передать эти сведения налоговым органам.

А учреждению нужно лишь получить выписку из ЕГРЮЛ. Для этого руководитель должен написать запрос в произвольной форме и заверить его печатью. Получить выписку можно будет через пять календарных дней. Получить выписку может как сам руководитель, так и любое лицо по доверенности от организации. Если выписка нужна срочно, ее могут сделать и за один рабочий день, но в таком случае будет необходимо оплатить госпошлину.

А как быть, если «первое лицо» покидает организацию? Пунктом 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ установлено, что при смене руководителя сведения в регистрирующий орган должны быть поданы в течение трех рабочих дней с момента изменений. Сведения подают по форме № Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц»[А3] . Форму применяют с 4 июля 2013 г.

Ранее при регистрации изменений в связи со сменой руководителя регистрирующие органы исходили из того, что заявителем может выступать только прежний руководитель[А4]  (то есть тот, чьи данные как действующего руководителя внесены в ЕГРЮЛ). И первоначально такую позицию поддерживали и арбитражные суды[А5] .

Однако впоследствии эти решения были отменены Высшим арбитражным судом РФ (решение от 29 мая 2006 г. № 2817/06), а положение вышеназванного письма ФНС России было признано недействующим как не соответствующее Закону № 129-ФЗ.

Поэтому сегодня при регистрации изменений в связи со сменой руководителя заявителем может выступать как прежний руководитель, так и новый, данные о котором еще не внесены в ЕГРЮЛ, но который в соответствии трудовым законодательством принят на должность руководителя.

Как быть бюджетным учреждениям?

В организациях сектора государственного управления порядок назначения первых лиц особый. Как известно, руководителя бюджетного учреждения назначают на основании распорядительного акта органа государственной власти РФ, субъекта РФ, органа местного самоуправления, выполняющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения соответствующего уровня.

Новый руководитель бюджетного учреждения собственноручно подписывает форму № Р14001, уведомляя налоговый орган о своем назначении. К заявлению необходимо приложить заверенную копию документа, которым назначен новый руководитель.

Заявление в налоговый орган можно подать лично или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, отправить по почте, а также направить в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг).

Ответственность за нарушение порядка предоставления сведений

Регистрирующий орган может привлечь должностное лицо, которое не представило сведения о смене руководителя (или сделало это с опозданием), к административной ответственности. Согласно пункту 3 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за это выносят предупреждение или налагают штраф 5 000 руб.

На юридическое лицо за такое же нарушение может быть наложен штраф по статье 19.7 КоАП РФ от 3 000 до 5 000 руб.
 

БУ №1/2014
 

 [А1] далее – Закон № 129-ФЗ
 [А2] далее – ЕГРЮЛ
 [А3] утверждена приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25
 [А4] письмо ФНС России от 26 октября 2004 г. № 09-0-10/4223@
 [А5] постановления ФАС Московского округа от 6 июля 2005 г. по делу № А40-9032/05-92-67, ФАС Западно-Сибирского округа от 18 июля 2005 г. по делу № А23-301/04