click fraud detection

Порядок
осуществления операций со средствами
от приносящей доход деятельности
при межведомственной реорганизации


(из архива статей БиНО за ноябрь 2009 года)
 
Е.А. Князева,
советник государственной
гражданской службы РФ III класса,
к.э.н.

 
С 1 января 2009 г. вступил в силу новый Порядок осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утвержденный приказом Минфина России от 1 сентября 2008 г. № 88н (далее – Приказ № 88н).
В статье мы рассмотрим, какие документы надо представить для оформления на лицевом счете получателя бюджетных средств раздела по учету операций со средствами от приносящей доход деятельности. Кроме того, разберем, как передать показатели по кассовым поступлениям и выплатам, произведенным за счет средств от приносящей доход деятельности, в том случае, когда получатель средств федерального бюджета передается в ведение другого главного распорядителя.

Выдача разрешений на ведение
приносящей доход деятельности
в соответствии с новым порядком

С 1 января 2009 г. оформление главными распорядителями генеральных разрешений на ведение приносящей доход деятельности подведомственными им учреждениями, а также разрешений на осуществление приносящей доход деятельности (далее – генеральные разрешения, разрешения) осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом № 88н. Однако Федеральное казначейство сообщило о возможных исключениях из данной нормы. Свою позицию Федеральное казначейство выразило в письме от 23 сентября 2009 г. № 42-7.4-05/5.3-556. Данное письмо согласовано с Департаментом бюджетной политики и методологии Минфина России.
В пункте 2 Приказа № 88н (в редакции приказа Минфина России от 18 июня 2009 г. № 56н) сказано, что в случае отсутствия новых разрешений до 1 декабря 2009 г. действуют разрешения, оформленные в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 21 июня 2001 г. № 46н (далее – Приказ № 46н). Если срок действия разрешений, оформленных в соответствии с Приказом № 46н, был установлен решениями Правительства РФ, то они действуют в течение этого срока.
Таким образом, разрешения, оформленные в соответствии с Приказом № 46н, действуют до 1 декабря 2009 г. либо до срока, установленного решением Правительства РФ.

Выдача новых разрешений
для реорганизованных органов
государственной власти

В течение 2009 г. в соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» проводилась работа по реорганизации органов государственной власти. Во исполнение данного указа принят ряд распоряжений Правительства РФ, в которых установлены сроки внесения изменений в учредительные документы организаций, находящихся в ведении упраздненных (преобразованных) федеральных органов исполнительной власти, и сроки получения новых разрешений. В частности распоряжением Правительства от 27 апреля 2009 г. № 567-р установлен срок получения новых разрешений – до 1 сентября 2009 г. Таким образом, организации, не завершившие реорганизационные мероприятия в соответствии с указом, используют ранее выданные разрешения до 1 сентября 2009 г.

Документы, представляемые для оформления
раздела по доходной деятельности на лицевом счете

 
Приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. № 7н утвержден Порядок открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами.
В соответствии с пунктом 2.14.2.2 этого порядка для оформления на лицевом счете получателя бюджетных средств раздела для учета операций по приносящей доход деятельности получатель средств должен представить в орган Федерального казначейства соответствующее разрешение.
При этом при проведении межведомственной реорганизации получателя средств федерального бюджета для оформления раздела на вновь открытом ему лицевом счете можно представить не разрешение, а его копию.
Само разрешение должно быть оформлено в соответствии с генеральным разрешением главного распорядителя средств федерального бюджета по прежней ведомственной подчиненности получателя, то есть в соответствии с Приказом № 46н.
Это можно сделать до того, как новые главные распорядители оформят генеральные разрешения в соответствии с Приказом № 88н и доведут новые разрешения до переданных в их ведение получателей.
Получатели, подведомственные реорганизованным органам власти, представляют в орган Федерального казначейства также смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности на текущий финансовый год и сведения о сметных назначениях, содержащихся в смете доходов и расходов (далее – сведения о смете). Так сказано в пункте 5.3 Приказа № 88н.
Имеется в виду орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета по новой ведомственной подчиненности. Смета утверждается в порядке, установленном новым главным распорядителем (принимающим), и заверяется вышестоящим участником бюджетного процесса. Смета и сведения о смете представляются на момент передачи кассовых выплат, произведенных получателем за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.
При этом показатели сведений о смете должны быть сформированы с учетом показателей акта приемки-передачи кассовых выплат и поступлений при реорганизации участников бюджетного процесса (ф. 0531728). Этот акт также представляется в орган Федерального казначейства.
Отметим, что суммы кассовых выплат, отраженные на лицевом счете в разделе по учету операций со средствами от приносящей доход деятельности по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета, не могут превышать показатели годовых сметных назначений, указанные в сведениях о смете по идентичным кодам бюджетной классификации (пункт 3.5 Приказа № 88н).
Коды бюджетной классификации (с указанием кода нового главного распорядителя), отраженные в сведениях о смете, должны соответствовать источникам образования либо направлениям использования средств от приносящей доход деятельности, указанным в соответствующих записях копии разрешения, представленной получателем в орган Федерального казначейства.
 
На главную >

Программы

Галерея

Размышления
у картины

Подписаться

Архив
статей

О журналах

Электронные
журналы
 
Поделиться: