click fraud detection

Отдельные вопросы применения бюджетной
классификации Российской Федерации


(из архива статей БиНО за апрель 2010 года)

 
И.Ю. Кузьмин,
советник государственной
гражданской службы III класса

 
С 1 января 2010 г. вступил в силу приказ Минфина России от 30 декабря 2009 г. № 150н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее – Указания о порядке применения бюджетной классификации). Бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы России.
В связи с вводом нового документа у бухгалтеров бюджетных учреждений возникают вопросы, связанные с применением бюджетной классификации. В этой статье приведены ответы на вопросы, вызвавшие затруднения у работников бюджетных учреждений.
 
Доходы бюджета

Муниципальное учреждение (автоколонна) заключает с физическими и юридическими лицами договоры, предметом которых является размещение рекламы в городских автобусах, состоящих на балансе учреждения. Договоры являются возмездными и предусматривают выплату учреждению вознаграждения.
По какому коду классификации доходов бюджетов следует отразить сумму вознаграждения по такому договору, зачисленную на лицевой счет автоколонны по учету операций со средствами от приносящей доход деятельности?
Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» установлено, что размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства (уполномоченным им лицом) или с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.
Суммы вознаграждения, выплачиваемого муниципальному учреждению по возмездному договору, поступившие на лицевой счет учреждения по учету внебюджетных средств, следует отражать по коду 000 302 01 040 04 0000 130 «Доходы от оказания услуг учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городских округов» классификации доходов бюджетов. При этом в 1–3-м разрядах кода следует указать код органа местного самоуправления, в ведении которого находится учреждение.

По результатам проведенной проверки вынесено решение о привлечении учреждения к налоговой ответственности в виде штрафа. В решении налогового органа сказано, что учреждение, являясь налоговым агентом по уплате НДФЛ, не представило в установленный срок сведения о доходах, выплаченных физическим лицам.
Какой код бюджетной классификации следует указать в платежном поручении на уплату указанного штрафа в бюджет?
Как следует из вопроса, на учреждение наложен штраф за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 126 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации в этом случае в платежном поручении следует указать код 000 1 16 03010 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса РФ» КОСГУ. Обратите внимание на то, что в 1–3-м разрядах кода бюджетной классификации нужно указать код главы главного администратора «182» – Федеральная налоговая служба, за которой закреплены полномочия по администрированию указанных поступлений.

Федеральное государственное учреждение в соответствии с уставом наделено полномочиями реализовывать печатную и полиграфическую продукцию, изготовленную за счет средств федерального бюджета. Названную продукцию учреждение учитывает на балансе. По какому коду классификации доходов бюджетов следует зачислять средства, поступающие в доход федерального бюджета в качестве оплаты печатной и полиграфической продукции?
Перечисление в доход федерального бюджета средств от реализации печатной продукции, изготовленной за счет средств федерального бюджета, следует отражать по коду 000 1 14 02019 01 0000 440 «Доходы от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности (за исключением имущества федеральных автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу» классификации доходов бюджетов. При этом в 1–3-м разрядах кода необходимо указать код главы соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета – федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится учреждение.
 
Расходы бюджета

Приобретение нефинансовых активов

На какую статью КОСГУ следует отнести расходы на оплату договора, предметом которого является приобретение дверного доводчика?
В соответствии с положениями раздела V «Классификация операций сектора государственного управления» Указаний о порядке применения бюджетной классификации расходы на приобретение нефинансовых активов следует отражать по статьям группы 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ.
Таким образом, приобретение дверного доводчика следует отнести на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» или статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ в зависимости от срока полезного использования приобретаемого имущества.

Бюджетное учреждение планирует установить шлагбаум. В договоре, представленном подрядчиком, указан предмет «услуги по установке автоматического шлагбаума». Однако условия договора также предусматривают поставку шлагбаума, подлежащего установке, а стоимость договора включает в себя стоимость услуг и оборудования.
По какой статье КОСГУ следует отразить расходы на оплату данного договора?
Как следует из условий договора, подрядчик помимо оказания услуг принимает на себя обязательства по поставке оборудования. То есть данную операцию надо отразить по соответствующей статье группы 300 «Поступление нефинансовых активов».
В данном случае расходы на оплату договора следует отнести на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств».

Общеобразовательная школа заключила с коммерческой организацией договор на поставку глобусов. По какой статье отражать расходы на оплату указанного договора?
Расходы по приобретению глобусов следует отнести на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств».

Выплаты в пользу физических лиц
 
С работником, состоящим в штате учреждения и находящимся в трудовом отпуске, заключен еще один договор – на выполнение работы, предусматривающей создание объекта нефинансовых активов. Как отражать расходы по оплате указанных работ?
В данном случае речь идет о гражданско-правовом договоре на изготовление объекта нефинансовых активов. Это может быть договор подряда или оказания услуг. Расходы на оплату такого договора следует отнести на соответствующую статью группы 300 «Поступление нефинансовых активов».
На статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» относят расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по оплате договоров на строительство, приобретение (изготовление) в государственную, муниципальную собственность объектов, относящихся к основным средствам, а также на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и модернизацию основных средств, находящихся в государственной, муниципальной собственности, полученных в аренду или безвозмездное пользование. А расходы по оплате договоров на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, а также договоров авторского заказа, предусматривающих отчуждение заказчику исключительного права на актив (объект), который должен быть создан автором, относят на статью 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов».
В случае если результатом исполнения подрядчиком договора является создание объектов нефинансовых активов, срок службы которых составляет менее 12 месяцев, то расходы по оплате данного договора следует отнести на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

Согласно трудовому законодательству работнику бюджетного учреждения выплачивается выходное пособие при увольнении в связи с сокращением штата работников учреждения. На какой код КОСГУ следует отнести расходы по выплате пособия при увольнении?
В случае если причиной увольнения является ликвидация или реорганизация государственного органа или учреждения, приводящая к сокращению штата работников, то расходы на выплату выходного пособия следует относить на подстатью 211 «Заработная плата».
При этом обратите внимание, что если увольнение работника не связанно с сокращением штата работников, то расходы на выплату пособия при увольнении следует отнести на подстатью 262 «Пособия по социальной помощи населению» КОСГУ.

По какой статье (подстатье) КОСГУ отражают выплату компенсации судье, не использовавшему право на санаторно-курортное лечение?
В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» судья и члены его семьи имеют право на санаторно-курортное лечение, которое оплачивается за счет средств федерального бюджета.
При этом согласно статье 9 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» судье, не использовавшему право на санаторно-курортное лечение, выплачивается денежная компенсация в размере стоимости путевки.
Расходы на выплату компенсации относят на подстатью 212 «Прочие выплаты» КОСГУ.

В соответствии с Законом РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» судьи, находящиеся в отставке, и члены их семьи имеют право на медицинское обслуживание, включая обеспечение лекарствами, которое оплачивается за счет средств федерального бюджета. По какой статье (подстатье) КОСГУ следует отражать расходы на реализацию такого права?
Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации расходы, связанные с оплатой медицинского обслуживания судей в отставке, следует отражать по подстатье 263 «Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления» КОСГУ.

Коллективным договором федерального государственного учреждения установлено, что пенсионерам, ушедшим на пенсию из нашего учреждения, за счет средств от приносящей доход деятельности выплачивается материальная помощь. По какому коду КОСГУ нужно показать расходы на выплату такой материальной помощи?
Расходы по выплате бывшим сотрудникам (вышедшим на пенсию) материальной помощи, установленной коллективным договором и выплачиваемой за счет внебюджетных средств, следует отражать по подстатье 263 «Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления» КОСГУ.

Расходы на реализацию региональных программ

Законодательством субъекта РФ установлена ежемесячная выплата молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Средства выделены в рамках реализации региональной программы поддержки сельского хозяйства. Выплаты предоставляют в целях совершенствования кадрового обеспечения агропромышленного комплекса региона, трудоустройства и закрепления молодых специалистов на селе.
По каким кодам бюджетной классификации следует отразить расходы бюджета субъекта РФ на указанные цели?
Согласно пункту 4 статьи 21 Бюджетного кодекса РФ перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждают в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете или (в установленных Бюджетным кодексом РФ случаях) сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета и формируют в соответствии с расходными обязательствами соответствующих бюджетов.
Расходы бюджета субъекта РФ, направленные на реализацию региональной программы поддержки сельского хозяйства, следует отражать по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство». Классификация расходов бюджетов должна соответствовать целевой статье и виду расходов, утвержденным в составе ведомственной структуры расходов бюджета субъекта РФ или сводной бюджетной росписи. Также указанные расходы можно отразить по статье 290 «Прочие расходы» КОСГУ.

На какой код КОСГУ следует отнести расходы на оплату льгот отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг?
В соответствии с законодательством отдельные категории граждан имеют право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ). К таким категориям относятся инвалиды, пенсионеры, малоимущие и другие социально незащищенные граждане. Частично расходы по оплате ЖКХ таких граждан покрываются за счет бюджетных средств.
Такие расходы относят на подстатью 262 «Пособия по социальной помощи населению».

Выплаты в пользу юридических лиц

Федеральное государственное учреждение высшего профессионального образования (университет) является членом Европейской ассоциации университетов (далее – Ассоциация). Уставом Ассоциации и членским договором предусмотрено, что члены Ассоциации уплачивают ежегодные членские взносы.
По каким кодам классификации расходов бюджетов и статьям КОСГУ следует отразить расходы учреждения на указанные цели?
Названную в вопросе уплату членских взносов следует отразить по разделу 0700 «Образование», подразделу 0706 «Высшее профессиональное образование», целевой статье 430 9900 «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений» и виду расходов 001 «Выполнение функций бюджетными учреждениями» классификации расходов бюджетов с применением подстатьи 253 «Перечисления международным организациям» КОСГУ.

На какой код КОСГУ следует отнести расходы на выплату премий государственным образовательным учреждениям высшего профессионального образования, ведущим образовательную и научно-исследовательскую деятельность, присуждаемых по результатам конкурса?
Названные в вопросе расходы следует отнести на статью 290 «Прочие расходы» КОСГУ.

Оплата работ и услуг

Администрацией муниципального образования принято решение о проведении референдума о слиянии с другим муниципальным образованием. При этом для проведения агитационной кампании администрация привлекает физических лиц по договорам гражданско-правового характера для оказания услуг по агитации населения. По какой статье КОСГУ следует отразить расходы по оплате вышеуказанных договоров?
В соответствии с положениями раздела V «Классификация операций сектора государственного управления» Указаний о порядке применения бюджетной классификации такие расходы следует отражать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Учреждение намерено заключить договор на подключение к выделенной линии Internet – IDSL. По условиям договора контрагент передает в аренду модем.
Как в данной ситуации отражать расходы: раздельно по подключению и аренде модема? По какой статье?
Расходы по оплате вышеуказанного договора следует отражать следующим образом:
– расходы на подключение к сети Internet – по подстатьям 221 «Услуги связи» (в части абонентской платы за подключение) и 226 «Прочие работы, услуги» (в части осуществления технических работ по подключению);
– расходы на оплату аренды модема – по подстатье 224 «Арендная плата за пользование имуществом».

На какую статью бюджетной классификации образовательное учреждение должно относить расходы по договору на испытание пожарных кранов на водоотдачу?
Названные расходы нужно отражать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги».

Университет направил преподавателя на конференцию в другой город, но по ряду причин перелет не состоялся. Университету пришлось возвращать авиабилет. По какому коду КОСГУ следует отражать расходы по оплате услуг за оформление возврата билета?
Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации расходы на оплату услуг за оформление возврата авиабилета относят на подстатью 226 «Прочие работы, услуги».

На какую статью (подстатью) КОСГУ необходимо относить расходы по обеспечению бесплатным питанием доноров в день сдачи крови?
Расходы учреждений здравоохранения по обеспечению бесплатным питанием доноров в день сдачи крови, произведенные в соответствии со статьей 9 Закона РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов», отражают следующим образом. Если организацией питания доноров занимается сторонняя организация (общественная столовая, точка общественного питания) на основании заключенного с учреждением здравоохранения договора, то расходы относят на подстатью 226 «Прочие работы, услуги». При организации питания силами учреждения, которое осуществляет забор крови и (или) ее компонентов, расходы на приобретение и приготовление продуктов питания отражаются по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

На какие статьи (подстатьи) КОСГУ следует относить расходы по изготовлению открыток по эскизам заказчика с символикой субъекта Российской Федерации, если эти открытки предназначены не только для поздравления, но и для приглашения на официальные мероприятия?
Такие расходы относят на статью 290 «Прочие расходы».
Строительство и ремонт
 
Для приобретения в муниципальную собственность жилых помещений для последующего их предоставления физическим лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, Управление муниципального имущества администрации городского округа, обладающее статусом юридического лица, заключило договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома. Оплата договора произведена за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.
Одновременно распоряжением главы администрации муниципального образования Управлению поручено заключить со специализированной организацией договор добровольного страхования договора долевого участия в строительстве. Что Управление и сделало.
На какой подраздел классификации расходов бюджетов следует отнести расходы, направленные на оплату страхового договора?
Статьей 70 БК РФ предусмотрено, что обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений включает в себя в том числе оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд.
Исходя из положений пункта 3.1 раздела III «Классификация расходов бюджетов» Указаний о порядке применения бюджетной классификации расходы бюджета муниципального образования, направленные на финансовое обеспечение выполнения функций Управления имущества муниципального образования, являющегося обособленным юридическим лицом, подлежат отражению по подразделу 0114 «Другие общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов.
Расходы бюджета городского округа, направленные на оплату заключенного Управлением муниципального имущества договора страхования исполнения обязательств заказчика-застройщика по договору долевого участия в строительстве жилого дома, следует также отразить по вышеназванному подразделу классификации расходов бюджетов.

Минимущества субъекта РФ (далее – Министерство) заключило с коммерческой организацией (далее – Застройщик) договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома. Оплата договора произведена за счет ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в бюджете субъекта РФ.
Условиями договора предусмотрено, что по окончании строительства Застройщик передает в собственность субъекта РФ три квартиры. Риск неисполнения Застройщиком своих обязанностей по договору застрахован в специализированной организации в добровольном порядке, при этом выгодоприобретателем по страховому договору выступает Министерство.
По какому коду бюджетной классификации следует отразить поступление сумм страхового возмещения?
Поступление в доход бюджета субъекта РФ сумм страховых выплат по договору добровольного страхования ответственности следует отразить по коду 000 1 16 23020 02 0000 140 «Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации» классификации доходов бюджетов.

На какую статью КОСГУ следует отнести расходы по авторскому и техническому надзору за строительством объектов?
Расходы на оплату договоров на оказание услуг по осуществлению строительного контроля, включая авторский надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства, подлежат отражению по подстатье 226 «Прочие работы, услуги».

На какую статью КОСГУ следует отнести расходы учреждения по договору (государственному контракту) строительного подряда на строительство объектов?
Расходы на оплату договоров (государственных (муниципальных) контрактов) на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства подлежат отражению по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.

Учреждению необходима замена керамических раковин и унитазов со сливными бачками в санузлах. По какой статье КОСГУ следует отразить расходы на приобретение указанных изделий?
Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации расходы на проведение замены сантехнического оборудования отражают:
– по статье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» – в случае, когда учреждение заключило договор на проведение ремонтных работ, предусматривающих замену указанного сантехнического оборудования;
– по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» – в случае, если учреждение приобрело раковины и унитазы.

Трансферты

Имеет ли право администрация муниципального образования предусмотреть при составлении проекта решения о бюджете муниципального образования предоставление межбюджетных субсидий из бюджета муниципального образования федеральному бюджету?
В главе 16 БК РФ приведены все случаи предоставления межбюджетных трансфертов. Предоставление субсидий из бюджетов муниципальных образований федеральному бюджету нормами этой главы не предусмотрено.
Статья 142 БК РФ содержит закрытый перечень форм межбюджетных трансфертов, предоставляемых местными бюджетами бюджетам бюджетной системы РФ. Местные бюджеты могут предоставлять межбюджетные трансферты в форме:
– дотаций – из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
– субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
– субсидий, перечисляемых в бюджеты субъектов РФ для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
– иных межбюджетных трансфертов.
Под иными межбюджетными трансфертами понимают трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов (статья 142.4 БК РФ) и трансферты из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов (статья 142.5 БК РФ).
Исходя из этого, администрация муниципального образования не вправе предусматривать при составлении проекта решения о бюджете муниципального образования предоставление межбюджетных субсидий из бюджета муниципального образования федеральному бюджету.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. № 1182 утверждены Правила предоставления в 2010 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
По какому коду классификации доходов бюджетов следует отражать перечисление из федерального бюджета указанных субвенций?
Перечисление из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов РФ на осуществление полномочий РФ по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения следует отражать по коду 000 2 02 03071 02 0000 151 «Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения» классификации доходов бюджетов.

По какой статье КОСГУ следует отразить расходы бюджета субъекта РФ, направленные на предоставление Федерации независимых профсоюзов России трансферта в виде субсидии?
Согласно положениям пункта 2 статьи 1 Устава общественной организации Федерации независимых профсоюзов России, принятого Учредительным съездом профсоюзов РСФСР 28 марта 1990 г., Федерация является некоммерческой общественной профсоюзной организацией, общероссийским общественным объединением, представляющим собой объединение (ассоциацию) юридических лиц.
Исходя из этого и в соответствии с положениями раздела V «Классификации операций сектора государственного управления» Указаний о порядке применения бюджетной классификации расходы бюджета субъекта РФ, направленные на предоставление субсидии Федерации независимых профсоюзов России, следует отразить по подстатье 242 «Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций» КОСГУ.

В бюджет субъекта РФ из федерального бюджета по целевой статье 510 0200 «Осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий» поступили межбюджетные трансферты в виде субвенции на осуществление полномочий уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ передаваемых полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.
Подпунктом 3 пункта 1 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 36 (далее – Правила), предусмотрено, что содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности относится к государственным услугам в области занятости населения.
В связи с этим расходы бюджета субъекта РФ, направленные на переселение граждан для работы в сельскую местность, осуществляемые за счет вышеназванной субвенции из федерального бюджета, отражены по целевой статье 514 0300 «Переселение граждан в другую местность» классификации расходов бюджетов. Правомерно ли это?
Как было сказано выше, целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов. А перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов, либо законом (решением) о бюджете, либо сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета (пункт 4 статьи 21 БК РФ).
Иначе утверждают перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. Порядок их формирования и утверждения определяет финансовый орган, составляющий и организующий исполнение бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение. Это правило (в части межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы РФ из федерального бюджета) установлено в пункте 3.2.2 раздела III Указаний о порядке применения бюджетной классификации.
В рамках целевой статьи 510 0200 «Осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий» классификации расходов бюджетов отражают расходы бюджетов субъектов РФ на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения. Сюда же включают расходы по осуществлению этих полномочий в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
В то же время Указаниями о порядке применения бюджетной классификации определено, что по целевой статье 514 0300 «Переселение граждан в другую местность» отражаются расходы, связанные с реализацией постановлений Правительства РФ от 25 мая 1994 г. № 533 «О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность» и от 21 октября 2005 г. № 633 «Об утверждении Правил компенсации безработным гражданам материальных затрат в связи с направлением на работу или обучение в другую местность по предложению органов службы занятости». Выделение из данной целевой статьи расходов бюджетов субъектов РФ, осуществляемых за счет субвенции из федерального бюджета, на содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности в отдельную целевую статью Указаниями о порядке применения бюджетной классификации не предусмотрено.
Приложением 6 к Федеральному закону от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» ассигнования по целевой статье 514 0300 предусмотрены по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» и виду расходов 005 «Социальные выплаты» классификации расходов бюджетов. При этом предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ не предусмотрено.
Исходя из этого, по целевой статье 514 0300 «Переселение граждан в другую местность», утвержденной в ведомственной структуре расходов бюджета субъекта РФ на соответствующий финансовый год, необходимо отражать расходы бюджета субъекта РФ, осуществляемые за счет собственных средств и направленные на выполнение расходных статей субъекта РФ, а не передаваемых полномочий Российской Федерации.
Таким образом, названное в вопросе разделение целевых статей неправомерно.
 
Главная 
Наши журналы
Отзывы
Контакты
 
Поделиться: