click fraud detection

Материальная ответственность

(из архива статей БиНО за февраль 2008 года)
 
О.Л. Лобанова,
юрист,
Е.Г. Сахарова,
юрисконсульт,
Н.В. Земская,
юрисконсульт
 
Работодатель и работник, как две стороны трудового договора, имеют ряд взаимных обязательств. Среди них – обязанность работника бережно относиться к имуществу нанимателя и обязанность работодателя соблюдать законодательство о труде и правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия трудовых и коллективных договоров (соглашений).
К сожалению, работодатели и работники не всегда неукоснительно выполняют свои обязанности. Не уменьшаются потери от недостач, растрат вверенных ценностей, небрежного отношения к имуществу, выпуска некачественной продукции, бесхозяйственности, несоблюдения правил охраны труда.
Институт материальной ответственности играет важную роль в регулировании отношений участников трудовых отношений. Он обеспечивает защиту прав сторон трудового договора.

Что такое матответственность

Материальная ответственность – самостоятельный вид ответственности и специфическая мера материального воздействия. Она возникает независимо от того, привлекается ли причинившее ущерб лицо за этот проступок к другим видам ответственности (дисциплинарной, уголовной или административной).
В трудовом праве матответственность двусторонняя. Любая из сторон трудового договора обязана возместить материальный ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. То есть не только работник несет материальную ответственность перед работодателем, но и работодатель несет матответственность за ущерб, причиненный здоровью работника. Обе стороны трудового договора могут требовать возмещения причиненного вреда даже после окончания трудовых отношений в установленные законодательством сроки.
Следует помнить, что ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом РФ или федеральными законами (абзац 2 статьи 232 ТК РФ).
Матответственность по трудовому праву имеет две основные особенности:
– она устанавливается только законодательством. А, например, гражданско-правовая ответственность может быть предусмотрена не только законом, но и договором. В ряде случаев, например при заключении договора о полной материальной ответственности, ответственность по трудовому праву может быть формально закреплена в договоре, однако его условия не могут выходить за рамки, предусмотренные законодательством;
– обязательным условием применения ответственности, установленной трудовым законодательством, является вина. Причем согласно абзацу 2 статьи 233 ТК РФ каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Гражданско-правовая же ответственность может применяться и при отсутствии вины лица, причинившего вред, – так, владелец источника повышенной опасности (например, автомобиля) отвечает даже за случайное причинение вреда.

Когда возникает материальная ответственность

Статья 233 ТК РФ утверждает, что «материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (доказанных противоправных действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным Кодексом или иными федеральными законами». Отсюда вытекает, что:
– матответственность возникает сразу после подписания сторонами трудового договора вместе с правами и обязанностями согласно статьям 21 и 22 ТК РФ;
– субъекты материальной ответственности – только стороны договора. То есть материально ответственными могут быть только субъекты трудового правоотношения, которое существовало в момент причинения ущерба. Нельзя применять нормы гражданского права к отношениям по возмещению ущерба, причиненного сторонами трудовых отношений, за исключением случаев причинения вреда жизни или здоровью работника;
– ответственность возникает в случае нарушения сторонами обязанностей по трудовому договору (статьи 234–236, 238 ТК РФ);
– возместить ущерб можно и на добровольной основе. Причем работодатель может добровольно возместить не только материальный, но и моральный вред, нанесенный работнику.
О возникновении материальной ответственности можно говорить только тогда, когда доказаны одновременно:
– причинение ущерба одной из сторон другой стороне трудового договора;
– противоправное поведение одной из сторон трудового договора, причем это поведение может выражаться в форме как действия, так и бездействия. Противоправность поведения означает, что сторона трудового договора нарушила свои обязанности, которые определяются правовыми актами, включая локальные (например, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями), либо техническими нормами (правилами эксплуатации машин и механизмов);
– противоправное поведение должно быть виновным (вина может проявляться в форме умысла или неосторожности);
– существование причинной связи между противоправным поведением и наступившим ущербом.

Наличие ущерба у потерпевшей стороны

Как уже отмечалось выше, наличие ущерба у потерпевшей стороны – необходимое условие возникновения матответственности. Но причинение ущерба еще нужно доказать, как и правильность рассчитанного размера этого ущерба.
Обратите внимание: имущественный ущерб – это не только испорченный стол или сломанная компьютерная мышь. Большой юридический словарь так описывает слово «имущество». Это понятие, применяемое для обозначения:
а) совокупности вещей и материальных ценностей, состоящих прежде всего в собственности лица (физического или юридического), государства или муниципального образования, либо принадлежащего организации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В состав имущества входят также деньги и ценные бумаги;
б) совокупности вещей и имущественных прав на получение вещей или имущественного удовлетворения от других лиц (актив);
в) совокупности вещей, имущественных прав и обязанностей, которые характеризуют имущественное положение их носителя (актив и пассив).
Трудовой договор может и не включать требование обязательности возмещения ущерба. Однако обязательность возмещения ущерба – следствие ненадлежащего исполнения сторонами обязанностей по этому договору.

Противоправность поведения

Это означает совершение действия (или бездействие) вопреки законодательству и условиям трудового договора. Нарушение обязанностей, возложенных на сторону трудового договора соответствующими правовыми нормами, также служит основанием возникновения материальной ответственности. Основные права и обязанности работника изложены в статье 21 ТК РФ. Обязанности также могут возлагаться на него правилами внутреннего распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Обязанности и права работодателя определены статьей 22 ТК РФ.

Вина совершенного действия или бездействия

Умышленно или неосторожно?

Противоправное действие часто совершается по неосторожности, но (крайне редко в трудовых отношениях) бывает и умышленным. В любом случае совершившее такой проступок лицо несет ответственность. А вот размер возмещения ущерба зависит от того, совершен он умышленно или по неосторожности.
В трудовом законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной. Зато она есть в абзаце 2 пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ: «Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства». Это определение вполне можно применять к трудовым отношениям.

Когда вред не возмещается или возмещается невиновными лицами

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда в том случае, если сумеет доказать, что вред причинен не по его вине.
Закон предусматривает и случаи, когда вред возмещает лицо, вред не причинявшее. К ним относится, например, уже упомянутый выше пример причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (статья 1079 ГК РФ).
Вред, причиненный правомерными действиями, нужно возмещать лишь в предусмотренных законом случаях. Также в соответствии со статьей 1078 ГК РФ не подлежит возмещению вред, причиненный:
– дееспособным или несовершеннолетним гражданином в возрасте от 14 до 18 лет в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими;
– лицом, которое не могло понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства. В этом случае обязанность возместить вред может быть возложена судом на проживающих совместно с этим лицом его трудоспособных супруга, родителей, совершеннолетних детей, которые знали о психическом расстройстве причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным.

Причинная связь между правонарушением и его последствиями

Когда ущерб наступил не случайно, а вследствие конкретных действий той или другой стороны трудового договора, можно говорить о причинной связи между правонарушением и его последствиями. Так как материальная ответственность не может наступить за случайные последствия, суд на основании доказательств, представляемых сторонами, должен установить такую связь.
Факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Так, недостача имущества должна быть подтверждена актом инвентаризации, порча или брак продукции – дефектной ведомостью, неправомерное увольнение работника – приказом и трудовым договором. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает сторону трудового договора возможности возложить на другую сторону материальную ответственность за этот ущерб.

Виды материальной ответственности
 
Конституция РФ (статья 37) декларирует, что труд свободен; что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. И еще то, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Между лицом и организацией может быть заключен трудовой или гражданско-правовой договор. Матответственность по этим договорам различна.

Ответственность по гражданско-правовому договору

Гражданско-правовые договоры регулируются Гражданским кодексом РФ. Здесь, как и в Трудовом кодексе РФ, есть статья, в которой говорится о матответственности лица, заключившего с организацией гражданско-правовой договор (далее – лицо).
Статья 15 ГК РФ предусматривает обязанность возмещения лицом убытков, нанесенных организации утратой или повреждением его имущества (реальный ущерб). Причем помимо покрытия расходов, которые произвела или должна будет произвести организация для восстановления этого имущества, с лица могут быть взысканы и убытки, связанные с упущенной выгодой. То есть с теми доходами, которые организация не смогла получить из-за ошибочных действий лица, работающего по гражданско-правовому договору.
Если же лицо в результате своих противоправных действий еще и получило какой-либо доход, организация может потребовать его возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды – и размер возмещения будет не меньше этого дохода.

Матответственность по трудовому договору

Отношения работодатель – работник по трудовому договору регламентируются Трудовым кодексом РФ. И глава 39 ТК РФ посвящена именно материальной ответственности работника.
Согласно статье 238 ТК РФ работник должен возместить работодателю «прямой действительный ущерб». Под прямым действительным ущербом понимается:
– реальное уменьшение наличного имущества работодателя;
– ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);
– необходимость для работодателя произвести затраты или излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
К прямому действительному ущербу относятся, например, недостача и порча материалов и ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкции, наложенные на работодателя, суммы оплаты за вынужденный прогул и т.д. Расторжение трудового договора не освобождает от материальной ответственности.
В отличие от прямого действительного ущерба неполучение доходов (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежит.
Нормы трудового права обязательны к исполнению. Основания, пределы и порядок возмещения материального ущерба установлены законодательством. А значит, они не могут быть изменены по соглашению сторон. По гражданскому же законодательству стороны равноправны и, соответственно, сами могут определить основания, пределы и условия имущественной ответственности.
К сторонам трудового договора (работнику и работодателю) применяются, как правило, различные виды ответственности. Работник может быть привлечен к материальной и дисциплинарной, а работодатель – физическое лицо – к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой (имущественной) ответственности. В ряде случаев и работник может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности. Но лишь тогда, когда он на момент совершения правонарушения «выходит» из сферы действия трудового права (например, на машине, принадлежащей работодателю, совершает поездку по собственной инициативе или выполняет на оборудовании работодателя, но не по его заданию, работу для себя или других лиц и т.п.).

За что отвечают работники

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей, – это одно из важных средств защиты собственности предприятия. Помимо этого, матответственность работника нужна:
– для возмещения (полностью или частично) прямого действительного имущественного ущерба, причиненного его виновными противоправными действиями работодателю;
– воспитания бережного отношения к имуществу работодателя;
– охраны заработной платы работника от чрезмерных и незаконных удержаний. Законодательство, устанавливая обязанность работника возмещать ущерб, причиненный работодателю, предусматривает и гарантии сохранения заработной платы работника. Одновременно оно обязывает работодателя создавать работнику условия, необходимые для обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества, и регулирует некоторые организационные отношения.

Как определить ущерб

Сумма ущерба определяется только после выяснения размера ущерба, который понесло предприятие. К ущербу относятся фактические потери организации. Их рассматривают исходя из рыночной стоимости (цены на день, когда был причинен ущерб) пропавшего или испорченного имущества. Следует, однако, помнить, что статья 246 ТК РФ, определяя размер ущерба, настаивает на том, что рыночная стоимость имущества не может быть ниже его стоимости по данным бухгалтерского учета (за минусом износа). В противном случае ущерб придется оценивать именно по данным бухучета.
Размер ущерба определяет специальная комиссия, которая создается распоряжением руководителя организации. Именно комиссия устанавливает, по какой причине возник ущерб, а значит, и то, насколько виновен работник. На основании заключения комиссии руководитель организации решает, удерживать или нет сумму ущерба. Если да, то в каком размере?
Материальная ответственность работника бывает двух видов: ограниченная, когда размер возмещаемого ущерба ограничивается по отношению к заработку работника, и полная. Полная матответственность требует возмещения всей стоимости ущерба без какого-либо ограничения.

Полная материальная ответственность

Согласно статье 244 ТК РФ только достигшие 18 лет работники, непосредственно обслуживающие или использующие в процессе своей деятельности денежные и товарные ценности или иное имущество, указанные в специальных перечнях, могут заключить с работодателем договор о полной материальной ответственности – индивидуальной или коллективной (бригадной).
В соответствии со статьей 243 ТК РФ полная матответственность может быть возложена на работника только в следующих случаях.
1. Если она возложена непосредственно законодательством. Полная материальная ответственность должна быть возложена именно актами законодательства (федеральные законы и ТК РФ), но не приказами и инструкциями министерств и ведомств. Так, в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» операторы связи несут имущественную ответственность:
– за утрату, повреждение ценного почтового отправления;
– недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности;
– искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл;
– недоставку телеграммы или вручение телеграммы адресату по истечении 24 часов с момента ее подачи, за исключением телеграмм, адресованных в поселения, в которых отсутствует сеть электросвязи.
А работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей.
Если полная материальная ответственность возложена законодательством, то она наступает и без заключения специального договора о полной материальной ответственности.
2. Выявлена недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Основанием возникновения ответственности в этом случае будет необеспечение сохранности ценностей (как недостача, так и порча), выданных работнику. Выдача разовых доверенностей, поскольку это выходит за пределы обычной трудовой функции работников, допускается только с их согласия. На практике к выдаче разовых доверенностей прибегают в случаях, когда невозможно поручить обслуживание товарно-материальных ценностей работникам, несущим полную материальную ответственность.
3. Ущерб причинен умышленно. А умышленное причинение ущерба – это злостное и грубое нарушение трудовых обязанностей, что допускает применение полной материальной ответственности. На практике же доказать умышленный характер причинения ущерба очень сложно, поэтому полная материальная ответственность по этому основанию применяется редко.
4. Ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Такое состояние усугубляет вину и допускает применение повышенной меры ответственности.
5. Ущерб причинен в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. То есть тогда, когда уголовное дело не только еще возбуждено, но уже вынесен приговор суда, подтверждающий преступный характер действий. Ни прекращение дела на стадии предварительного следствия, ни вынесение оправдательного приговора не дают оснований для применения полной материальной ответственности. В свою очередь, освобождение от уголовного наказания по амнистии не служит основанием для освобождения от полной материальной ответственности, поскольку приговором установлен преступный характер действий.
6. Причинен ущерб в результате административного проступка. Административным проступком являются посягающие на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан виновные действия или бездействие, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность. Но и административный проступок должен быть установлен соответствующим государственным органом, и только в этом случае ущерб может быть взыскан в полном размере.
7. Работник разгласил сведения, составляющие охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами. Например, коммерческой тайной, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», является содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности. И лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учета и во внутренней бухгалтерской отчетности, обязаны хранить коммерческую тайну.
Указание в федеральном законе на тех или иных работников как на лиц, обязанных хранить коммерческую или служебную тайну, является основанием для привлечения их к полной материальной ответственности в случае причинения ущерба ее нарушением.
8. Ущерб причинен не при исполнении работником трудовых обязанностей. В качестве примеров можно привести поломку автомашины при выполнении «левого» рейса.
Этот перечень случаев полной материальной ответственности носит исчерпывающий характер. Его нельзя расширить ни в локальных актах, ни по индивидуальному соглашению с работником.

Ответственность руководителя как сотрудника учреждения

В соответствии со статьей 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. В этом случае убытки рассчитываются по нормам гражданского законодательства.
Напомним, что убытки – это расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, или повреждение его имущества (реальный ущерб) (абзац 2 статьи 15 ГК РФ). Сюда же относятся неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Но если руководитель организации несет полную материальную ответственность за ущерб на основании прямого предписания закона, то для его заместителей и главного бухгалтера такая ответственность может быть установлена только трудовым договором (статья 243 ТК РФ).
Обратите внимание: договоры о полной материальной ответственности, как уже говорилось выше, могут заключаться только с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими в процессе своей деятельности денежные и товарные ценности или иное имущество (статья 244 ТК РФ). А значит, заключение договора о полной матответственности с лицом, не входящим в этот перечень, незаконно. То есть привлечь работника к материальной ответственности и взыскать с него ущерб на основании такого договора невозможно.
Вместе с тем статьей 238 ТК РФ предусмотрено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Размер такого ущерба ограничивается пределами среднего заработка работника.
И еще. К материальной ответственности можно привлечь только работников, заключивших с работодателем трудовой договор. Если с работником заключен гражданско-правовой договор (например, об оказании услуг или подряда), то ущерб возмещается в порядке, установленном гражданским законодательством.

Коллективная полная матответственность

Коллективная полная материальная ответственность основывается на письменном договоре об этом работодателя со всеми членами конкретного коллектива (бригады).
Суммы возмещения бригадой ущерба распределяются между ее членами в долевом порядке в зависимости от их отработанного времени (ведь член бригады в это время мог, например, болеть или быть в отпуске), от степени вины каждого пропорционально их тарифным ставкам.
Степень вины каждого члена бригады при взыскании ущерба судом определяет суд, а при добровольном возмещении ущерба она определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем.
Члены бригады, заключившие договор о полной матответственности, имеют дополнительные права. Например, право отвода члена бригады, в том числе бригадира, которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность ценностей, право дать или не дать согласие при приеме новых членов в бригаду. Все дополнительные условия указываются в договоре.
Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности. Работодатель обязан установить причину и размер ущерба, а с причинителя ущерба потребовать письменное объяснение.
Для освобождения от личной материальной ответственности работник должен доказать отсутствие своей вины. То же относится и к члену бригады при бригадной материальной ответственности.
В соответствии со статьей 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) матответственности с работниками, непосредственно обслуживающими материальные ценности, могут заключаться, а могут и не заключаться. Если такого договора или соответствующей записи в трудовом договоре нет, доказать вину работника и возложить на него ответственность за утрату вверенного имущества сложнее.

Возмещение ущерба работником

Работник, причинивший ущерб, может:
– возместить его добровольно (полностью или частично);
– передать (с согласия администрации) в возмещение ущерба равноценное имущество;
– исправить повреждение.
Возмещение ущерба возможно и с рассрочкой по письменному обязательству работника, заключаемому после достижения соглашения между сторонами. Но если размер суммы возмещения ущерба не превышает среднемесячного заработка работника, то его удержание производится по приказу работодателя, а с руководителя организации (заместителя руководителя) – по распоряжению вышестоящего органа. Такое распоряжение должно быть сделано в течение месяца со дня окончательного установления работодателем размера ущерба.
Если работник не согласен с производственным вычетом и его размером, то он может оспорить распоряжение в комиссии по трудовым спорам. Комиссия может принять решение о возврате незаконно удержанных сумм по трудовым спорам независимо от вида и предела ответственности работника, если работодатель нарушил порядок удержания.
В остальных случаях и тогда, когда работник не согласен добровольно возместить ущерб, его взыскание производится через суд. Суд при рассмотрении спора о материальной ответственности работника может учесть степень его вины, конкретные обстоятельства и его материальное положение и уменьшить размер ущерба, подлежащий возмещению, но только если ущерб не причинен корыстным преступлением, например хищением. Суд вправе утвердить мировое соглашение о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию.
Обратите внимание: работодатель имеет право привлечь работника к материальной ответственности, но совсем не обязан это делать. Поэтому, учитывая все сопутствующие обстоятельства, организация может не взыскивать – полностью или частично – ущерб с виновного работника.
Кроме того, в статье 239 ТК РФ приведен перечень случаев, когда работник вообще не несет материальной ответственности. Например, когда причиной ущерба стали «нормальный хозяйственный риск» или чрезвычайные обстоятельства (буря, наводнение, засуха и т.п.), необходимая оборона или когда сам работодатель не обеспечил условия для хранения имущества, вверенного работнику.

Пример. Доцент А.Л. Иванов передал в институтское издательство научную статью. Работа с ним как с автором велась в рамках договора авторского заказа. Редактор, который работал с этим материалом, и выпускающий редактор книги, в которой должна быть размещена эта статья, состояли в трудовых отношениях с издательством.
Когда книга, в состав которой входила и статья А.Л. Иванова, ушла в печать, оказалось, что статья содержит сущностную ошибку в сведениях, предоставленных автором. Редактор, непосредственно редактировавший текст, ее не исправил. Выпускающий редактор также не проверял материал на правильность предоставленных авторских сведений.
Вскоре редактор уволился по собственному желанию. Но именно он после увольнения узнал об ошибке автора и сообщил о ней в издательство.
Печать остановили, в статью внесли исправления. Ошибки в книге удалось избежать, но переделка (остановка тиражирования, внесение правки и новое макетирование) стоила организации 30 000 руб.
Издательство решило возместить ущерб с автора, уже уволившегося редактора статьи и выпускающего редактора.

Ответственность в рамках авторского договора

Правоотношения в сфере авторского права регулируются Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ «О введении в действие четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации» и вступившей в силу 1 января 2008 г. четвертой частью ГК РФ.
Рассмотрим предложенную практическую ситуацию в рамках действующего законодательства.
Начнем с того, что автором произведения науки, литературы или искусства согласно статье 1257 ГК РФ признается гражданин (подразумевается физическое лицо, в том числе иностранный гражданин и лицо без гражданства), творческим трудом которого создано это произведение. Автором произведения считается лицо, указанное на оригинале или экземпляре произведения в качестве автора, если не доказано иное.
Что касается авторских прав, то на произведение науки, литературы или искусства они возникают автоматически в силу факта создания этих произведений. Причем для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрации произведения или соблюдения каких-либо иных формальностей.
Теперь рассмотрим статью 1255 ГК РФ, которая приводит открытый перечень прав, принадлежащих автору произведения. Праву на неприкосновенность произведения посвящен подпункт 4 пункта 2 данной статьи. Согласно статье 1266 ГК РФ оно не допускает изменений, сокращений и дополнений без согласия автора. А это значит, что за содержание произведения, переданного для использования (в нашем случае – тиражирования), отвечает автор произведения. И любое изменение произведения (редактирование, например) должно быть согласовано с автором.
В нашем примере статья была передана издательству для опубликования по договору авторского заказа, который с вступлением в силу четвертой части ГК РФ (статья 1288 ГК РФ) заменил авторский договор, регламентируя гораздо четче и подробнее соответствующие положения уже недействующего Закона РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах». Важным условием договора авторского заказа является срок исполнения договора. Ведь согласно статье 1289 ГК РФ договор, который не предусматривает и не позволяет определить срок его исполнения, считается незаключенным.
Остальные условия договора, определенные сторонами, должны отражаться в тексте договора и не противоречить действующему законодательству. Если только соответствующее условие уже не предписано законом или иными правовыми актами (абзац 4 статьи 421 ГК РФ).
Основные условия договора авторского заказа в нашем частном случае следующие:
– срок исполнения договора;
– способы использования произведения;
– срок и территории распространения, на которые передается право;
– размер вознаграждения;
– выплата аванса в размере 30% от суммы вознаграждения;
– порядок и сроки взаиморасчетов;
– право автора на неприкосновенность произведения в части предоставленных сведений в материале.
Таким образом, пределы ответственности каждой стороны за содержание произведения определены договором авторского заказа между издательством и автором. За достоверность фактов, изложенных в научной статье, отвечает автор произведения. А за соответствие текста статьи нормам грамматики русского языка – орфографии, синтаксису, стилистике – издательство. Поэтому в обязанности редактора не входит исправление фактических ошибок автора.
Если условиями договора заказа предусмотрена ответственность автора за неисполнение или ненадлежащее исполнения договора, то автор обязан возвратить заказчику аванс. А кроме того, уплатить неустойку, которая может быть предусмотрена договором. Однако общий размер выплат ограничен суммой реального причиненного ущерба заказчика. Это установлено в пункте 2 статьи 1290 ГК РФ.
В нашем случае автор ненадлежащим образом исполнил свои договорные обязательства, из-за чего издательство понесло реальный ущерб (то есть расходы, которые произвела или произведет сторона, чьи права нарушены). Значит, в рамках договора авторского заказа автор обязан возместить организации сумму ущерба за счет аванса в сумме 30 000 руб.

Ответственность в рамках трудовых отношений

Редактор статьи и выпускающий редактор сборника состояли в трудовых отношениях с организацией.
При приеме на работу с ними были заключены трудовые договоры, условия которых соответствовали требованиям части третьей ТК РФ. То есть в них перечислялись права и обязанности работника и работодателя. Подробный перечень их обязанностей определялся соответствующей должностной инструкцией. (Примерный перечень должностных обязанностей содержится в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37. Справочник является ориентиром для организаций, которые могут по своему усмотрению и в соответствии со своими потребностями формировать должностные инструкции своих работников.)
В рамках трудовых отношений к работникам можно применять дисциплинарную и (или) материальную ответственность.
Для принятия решения о привлечении к ответственности редактора и выпускающего редактора необходимо учитывать их обязанности, определенные должностными обязанностями издательства, а также условиями договора с конкретным автором.
Если бы в нашем случае в обязанности редакторов входила проверка фактической части статьи и исправление фактических ошибок автора, а договор с автором не оговаривал неприкосновенности произведения, то можно было бы говорить, что редактор и выпускающий редактор ненадлежащим образом исполняли возложенные на них трудовые обязанности. И работодатель в соответствии со статьей 192 ТК РФ вправе применить (или не применить) к ним, во-первых, дисциплинарные взыскания. Вынести устное замечание, письменный выговор или даже уволить их по соответствующим основаниям. А во-вторых, применить к ним меры материальной ответственности в пределах месячного заработка (статья 241 ТК РФ), поскольку эти работники нанесли издательству прямой действительный ущерб. То есть редактор, который должен был проверять изложенные автором факты, пропустил бы ошибку (и не важно, что он уже уволился – согласно статье 232 ТК РФ ответственность может наступить и после расторжения трудового договора). А выпускающий редактор сборника научных трудов должен был бы отвечать за весь процесс работы над материалом Соответственно, за качественное редактирование каждой статьи.
Неполученные доходы (упущенная выгода) в нашем случае с работников, как и с автора, взыскиваться не могут.
Обратите внимание: несмотря на то что уволившийся редактор сообщил в издательство о найденной ошибке, нельзя сказать, что он ее исправил и этим надлежащим образом исполнил свои обязанности по трудовому договору. Сообщив о браке, он предотвратил не саму ошибку в статье, а печать тиража с фактической ошибкой. Правда, это помогло избежать бо’льших затрат. Работодатель может это учесть и наказать его только дисциплинарно, одновременно взыскивая оставшуюся часть ущерба (но не более причиненного реально) с автора и выпускающего редактора.
В то же время администрация может наложить дисциплинарное взыскание на обоих редакторов, а с автора взыскать весь ущерб. Но при условии соблюдения законодательства и в соответствии с договорами, заключенными с автором и редакторами.

Материальная ответственность работодателя

Рассматривая трудовые правоотношения, следует учитывать, что работодатель:
– экономически всегда сильнее отдельного работника;
– организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за возникающие неблагоприятные последствия;
– как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.
Надо отметить и значение материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику. При возможности возмещения вреда работнику (причем не только материального, но и морального!) работодатель тщательнее соблюдает право работника на труд и охрану труда.

Для чего нужна матответственность работодателя

Договоры о полной материальной ответственности предусматривают определенные обязанности и работодателя по созданию нормальных условий работы работника или бригады и обеспечению им условий для хранения ценностей.
Помните, что главной ценностью человека является его физическая и умственная способность к труду, которую он может реализовать в различных юридических формах, и прежде всего путем заключения трудового договора.
Причинение вреда жизни и здоровью граждан – одно из самых распространенных оснований возникновения обязательств. Это касается и работодателей: когда встает вопрос о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей. Уровень производственного травматизма в России в 2–4 раза выше, чем в других цивилизованных странах. Каждый год происходит от 300 до 400 тыс. несчастных случаев на производстве, каждый день погибают до 30 человек, более 40 становятся инвалидами. Огромное количество граждан трудится на рабочих местах, не отвечающих требованиям безопасности или в условиях воздействия вредных для здоровья производственных факторов. И в этих условиях получает широкое распространение практика заключения трудовых и гражданско-правовых договоров подряда и поручения, в которых опускаются условия безопасности и охраны труда. Особенно часто такие договоры заключаются между владельцами предприятий и лицами, которые работают в частном секторе.
Часть вторая ГК РФ, в которой имеется глава 59 «Обязательства вследствие причинения вреда», содержит ряд принципиальных моментов по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан. Так, например, устанавливается верховенство конституционных норм над всеми законами и тем более – подзаконными актами. Это позволяет гражданам, пострадавшим на производстве обращаться при защите своих прав непосредственно к этим конституционным нормам.
Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный его противоправным виновным поведением (в некоторых случаях и без вины перед работником), может возникнуть за причиненное работнику увечье, профессиональное заболевание или другое повреждение здоровья (в самом тяжелом случае – за гибель работника), связанные с исполнением трудовых обязанностей.
Напомним, что такое трудовое увечье. Это производственная травма, профессиональное заболевание, а также увечье, произошедшее на транспорте работодателя по дороге на работу или с работы. Небольшие травмы и нарушения здоровья, при которых работник получает листок по временной нетрудоспособности, также считаются трудовыми увечьями.
Трудовое увечье как повреждение здоровья работника, связанное с исполнением им трудовых обязанностей, может произойти как на территории производства, так и за его пределами (если пребывание там в рабочее время не противоречит правилам внутреннего трудового распорядка).
Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя обеспечить здоровые и безопасные условия труда, предупреждать производственный травматизм, внедрять современные средства техники безопасности, предотвращать возникновение профессиональных заболеваний работников, обеспечивая санитарно-гигиенические условия их труда.
Работодатель обязан в полном объеме возместить вред работнику, причиненный источником повышенной опасности, если не докажет, что вред был причинен в результате непреодолимой силы или умысла работника. Без вины несет ответственность работодатель – владелец воздушного судна перед членами экипажа в случае аварии, если не докажет умысла потерпевшего. В других случаях освобождение работодателя от возмещения вреда возможно, если он докажет, что вред причинен не по его вине.
В любом случае работодатель будет признан виновным, если трудовое увечье работника произошло из-за того, что не были обеспечены здоровые и безопасные условия труда. Доказательствами его вины могут служить и документы, и показания свидетелей (акт о несчастном случае, заключение технического инспектора).
Правила возмещения страхователем (работодателем) и страховщиком (фондом) таких видов вреда описаны в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон об обязательном страховании на производстве).

Смешанная ответственность

Когда виноваты и работодатель, не обеспечивший здоровые и безопасные условия труда, и работник, грубо нарушивший инструкции по охране труда, то есть при смешанной вине, возможна смешанная ответственность. Но! Смешанная ответственность не может применяться к дополнительным видам возмещения вреда и единовременному пособию, а также при смерти кормильца.
При смешанной вине большая часть вины (до 70%) возлагается на работодателя, который должен возместить ущерб через Фонд обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве.

Возмещение морального вреда

Практикуются следующие виды возмещения вреда работнику в связи с повреждением его здоровья:
– возмещение потерянного заработка (в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности);
– возмещение дополнительных расходов, понесенных в связи с трудовым увечьем;
– выплата пособия;
– возмещение морального вреда.
С принятием Закона об обязательном страховании на производстве все виды возмещения вреда работнику, кроме морального, производятся Фондом социального страхования РФ, в который работодатели вносят страховые взносы за работников. Но моральный вред, то есть физические и нравственные страдания (статья 151 ГК РФ) потерпевшего, работодатель возмещает из своих средств. Если работодатель не удовлетворит требование работника о возмещении морального вреда, работник может обратиться в суд. И уже суд определит сумму компенсации морального вреда.
Моральный вред – это:

1. Вред, причиненный в результате неполучения заработка во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться. То есть нарушения права на труд – незаконные:
– отказ в приеме на работу;
– увольнение (когда работодатель не выполнил предусмотренный действующим законодательством порядок увольнения, когда отсутствуют основания увольнения и когда работник не входит в круг лиц, увольняемых по этому основанию);
– перевод на другую работу без письменного согласия на то работника;
– отстранение от работы;
– порочащие незаконные записи в трудовой книжке;
– другие случаи, предусмотренные федеральными законами.
Работодатель может возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать, двумя способами. Он может признать свою вину в возникновении у работника вынужденного прогула и неправомерного перевода и возместить работнику причиненный ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому инспектору труда. В противном случае его вина может быть признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда. И он все равно будет должен возместить работнику возникший у него материальный и – дополнительно – моральный ущерб.
Работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения неправильным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.
Обратите внимание: при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы:
– заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет;
– пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула;
– пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула.
Об это сказано в пункте 62 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

2. Вред, причиненный личному имуществу работника.
Впервые в трудовом законодательстве закреплено правовое средство, обеспечивающее защиту интересов работника в случае причинения ущерба его имуществу. Ущерб имуществу может быть причинен работником организации при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, если при этом он действовал или должен был действовать по заданию работодателя и под его контролем за безопасным ведением работ. При определении размера ущерба применяются рыночные цены, действующие в данной местности. Об этом возмещении работник направляет заявление работодателю, который обязан его рассмотреть и принять решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с этим решением или при неполучении ответа работодателя в установленный срок работник вправе обратиться с иском в суд.

3. Задержка выплаты начисленной заработной платы.
При нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан ее выплатить с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором.
Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность руководителя предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности за невыплату заработной платы свыше двух месяцев, совершенную из корыстной или личной заинтересованности. Виновный руководитель наказывается штрафом в размере до 120 000 руб., или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до двух лет.
 

О журналах

Электронные
журналы

Подписаться

Архив
статей

Размышления
у картины

Галерея

Программы
 
На главную >
Поделиться: